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刘国强谈LPR改革一周年五大成效

  央行副行长刘国强25日在国务院政策例行吹风会上表示,去年8月份,人民银行改革完善LPR形成机制,经过一年来的持续推动,取得了显著成效。

  一是LPR的市场化程度明显提高。LPR改革后,由报价行根据自身对最优质客户实际发放的贷款利率水平,在中期借贷便利(MLF)利率的基础上加点形成。2019年8月以来,LPR报价水平逐步下行,今年8月份一年期LPR和五年期以上LPR分别为3.85%和4.65%,改革以来累计下降0.4个和0.2个百分点。

  二是LPR已经成为金融机构贷款定价的主要参考。2019年12月末,新发生贷款中运用LPR定价的占比已经超过了90%,2020年1月1日开始金融机构在浮动利率贷款合同中不再使用贷款基准利率定价,新发生贷款已基本参考LPR定价。还有存量浮动利率贷款定价基准转换从今年3月份开始如期启动的,并按照市场化、法治化原则有序推进,预计到这个月底就可以基本完成转换。

  三是货币政策传导效率明显增强,贷款利率实现“两轨并一轨”。从银行内部看,贷款利率的隐性下限已经被完全打破了。2020年7月份的贷款利率低于原贷款基准利率0.9倍的占比已经达到了40.2%,是改革前2019年7月的4.4倍。银行内部定价机制进一步完善,银行内部资金转移(FTP)定价,也已经慢慢以LPR作为主要参考,银行内部定价也在实现并轨。从银行外部看,随着贷款利率隐性下限被完全打破,贷款利率不再有地板,利率传导效率明显提升,LPR的方向性和指导性不断增强,贷款利率也就不断下行,而且下行的幅度超过了同期LPR的降幅,带动了银行外部贷款定价的“两轨并一轨”。

  四是对存款利率市场化起到了重要的推动作用。LPR改革推动贷款利率明显下行,为了与资产收益相匹配,银行会适当降低负债成本,也就是降低存款利率。从实际情况看,在存款基准利率保持不变的情况下,存款现在还是参考基准利率定价,在这个基准利率没有调、保持不变的情况下,近期银行各个期限的存款利率都有所下降。2020年7月,三年期和五年期存款加权平均利率分别为3.68%和3.72%,分别较上年末下降4个和34个基点。7月,国有大行、股份制银行大额存单加权平均利率分别为2.49%和2.72%,较上年末下降了45个和33个基点。货币市场基金收益率已经降到1.5%以下,低于一年期的存款基准利率。

  五是促进金融结构优化。LPR改革打破了贷款利率隐性下限,增强了贷款市场的竞争性,商业银行给大企业的贷款利率就会降低。因为大企业谈判能力强,地板打破以后会要求不断的降低利率,商业银行“傍大款”的好处就越来越少了,他们就会去和小微企业做生意,为小微企业服务,促使商业银行主动加大对小微企业的支持。银行对服务小微的兴趣越来越大,这就产生了竞争,竞争以后价格也下降了。小微企业融资实现“量增、面扩、价降”。

  刘国强表示,总的来看,以LPR改革为办法,促进降低贷款利率的成效显著。2020年7月,企业贷款加权平均利率是4.68%,同比下降了0.64个百分点,降幅明显超过同期一年期LPR的降幅。

  刘国强表示,下一步,人民银行将按照党中央、国务院的部署,继续深化LPR改革,推动实现利率“两轨并一轨”。进一步优化LPR传导机制,督促金融机构更好地将LPR内嵌入贷款FTP,就是银行内部资金转移定价曲线中,增强贷款内外部定价与LPR的联动性。着力完善央行政策利率体系,健全以公开市场操作利率为短期政策利率和以中期借贷便利利率为中期政策利率的央行政策利率体系,促进市场利率围绕作为中枢的央行政策利率波动。

责任编辑:杨致远
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